Στη χώρα μας πολλά βιοτεχνικά και χειροτεχνικά επαγγέλμα τα, παρά τη σπουδαιότητα και την τεχνική συνθετότητά τους, ασκούνται χωρίς να υπάρχει δυνατότητα απόκτησης άδειας άσκησης επαγγέλματος των φυσικών προσώπων που θέλουν να το ασκήσουν ή το ασκούν ήδη. Η νομοθεσία έχει προβλέψει μόνο άδεια λειτουργίας της επιχείρησης, αλλά όχι ειδική άδεια για τα άτομα που ασκούν το επάγγελμα. Η ειδικότητα του Ζαχαροπλάστη ανήκει σε αυτή την κατηγορία επαγγελμάτων. Η κατάσταση αυτή μπορεί να προκαλέσει προβλήματα ποιότητας του επαγγελματικού έργου και ταυτοχρόνως ευνοεί τον αθέμιτο ανταγωνισμό με άτομα που ασκούν το επάγγελμα ενώ δεν έχουν τα κατάλληλα προσόντα.
Η Γενική Συνομοσπονδία Επαγγελματιών, Βιοτεχνών, Εμπόρων Ελλάδας (ΓΣΕΒΕΕ) θεωρεί ότι αφενός είναι αναγκαίο -αλλά και υποχρέωση της πολιτείας- να παρέχονται, για όλα τα επαγγέλματα, ευκαιρίες απόκτησης γνώσεων και δεξιοτήτων, στην αρχική επαγγελματική εκπαίδευση και κατάρτιση και αφετέρου οι τεχνίτες και επαγγελματίες που πρόκειται να το ασκήσουν να μπορούν να αποκτήσουν μια επίσημη και καθολικά αναγνωρισμένη άδεια. Για το σκοπό αυτό η ΓΣΕΒΕΕ σε στενή συνεργασία με τα Βιοτεχνικά Επιμελητήρια της χώρας, τα οποία προβλέπεται να είναι οι αρμόδιοι δη μόσιοι φορείς αδειοδότησης, επεξεργάστηκε και προτείνει ένα ολοκληρωμένο σχέδιο νόμου (σ/ν) για την αδειοδότη ση των βιοτεχνικών και χειροτεχνικών επαγγελμάτων.
Η διαδικασία αρχικής και εφάπαξ αδειοδότησης των φυσικών προσώπων που ασκούν το κάθε βιοτεχνικό επάγγελμα, όπως του Ζαχαροπλάστη ή του Αρτοποιού, και οι διαδικασίες ενδεχόμενης πρόσθετης πιστοποίησης επαγγελματικής εξειδίκευσης για επιμέρους ειδικά θέματα και αντικείμενα που πιθανόν προκύψουν λόγω μεταβολών στην άσκηση του επαγγέλματος (π.χ. σημαντικές τεχνολογικές ή θεσμικές αλλα γές), περιγράφονται στο σ/ν και έχουν ως στόχο:
• τη βελτίωση των αναπτυξιακών προοπτικών της επιχειρηματικότητας μικρής κλίμακας μέσω της αναβάθμισης των γνώσεων και πρακτικών δεξιοτήτων όσων ασκούν ένα βιοτεχνικό επάγγελμα,
• την προστασία του καταναλωτικού κοινού από αμφίβολης ποιότητας υπηρεσίες και προϊόντα, αλλά και των ίδιων των τεχνιτών και επαγγελματιών από κινδύνους για την υγεία και την ασφάλειά τους, κατά την άσκηση της εργασίας,
• την αναβάθμιση της ποιότητας των προσφερόμενων προϊόντων και υπηρεσιών μέσω της απόκτησης αδειών άσκησης επαγγέλματος από τα Βιοτεχνικά Επιμελητήρια, που για την χορήγησή τους θα συνυπολογίζονται τίτλοι σπουδών, επαγγελματική εμπειρία και όπου απαιτείται, επιτυχής αξιολόγηση των αναγκαίων γνώσεων και δεξιοτήτων,
• την παροχή δυνατοτήτων περαιτέρω εξειδίκευσης στους αδειοδοτημένους επαγγελματίες, με τη θέσπιση διαδικασιών χορήγησης, από τα Βιοτεχνικά Επιμελητήρια, πιστοποιητικών επαγγελματικής εξειδίκευσης,
• την αναβάθμιση της δημόσιας επαγγελματικής εκπαίδευ σης και κατάρτισης με τη χορήγηση επαγγελματικών δικαιωμάτων στους αποφοίτους των αντίστοιχων ειδικοτή των των εκπαιδευτικών ιδρυμάτων,
• την ένταξη των αδειοδοτημένων επαγγελματιών στο προ τεινόμενο προς σύσταση «Εθνικό Μητρώο Επαγγελματικών Αδειών», με τη χορήγηση «Αριθμού Βιοτεχνικού Επαγγελματικού Μητρώου», μέσω του οποίου θα διαπιστώνεται η ικανότητα και τεχνική επάρκεια του φυσι κού προσώπου στο ασκούμενο επάγγελμα, αλλά και θα διευκολύνεται η δυνατότητα συμμετοχής των επαγγελματιών σε σχετικές δράσεις, δημόσια έργα και προγράμμα τα οικονομικής ενίσχυσης, προβολής και κατάρτισης.
Τέλος, στο σχέδιο νόμου, προβλέπεται η σύσταση, στη Γενι κή Γραμματεία Βιομηχανίας του Υπουργείου Ανάπτυξης και Επενδύσεων, Επιτροπής Βιοτεχνικών Επαγγελμάτων, ως μόνιμου φορέα διαλόγου και παρακολούθησης της ορθής εφαρμογής των ρυθμιστικών διατάξεων του νόμου. Η πρόταση σχεδίου νόμου θα κατατεθεί άμεσα στα αρμόδια όργανα της πολιτείας, ενώ παράλληλα θα τεθεί σε διαδικασία ενημέρωσης και διαβούλευσης με τους ενδιαφερόμενους συλλογικούς φορείς εκπροσώπησης των βιοτεχνικών και χειροτεχνικών επαγγελμάτων, με σκοπό την έκφραση συμφωνίας και ενεργούς συμμετοχής τους στο εγχείρημα της αδειοδότησης.
